КРЕДИСОВ В.А., заместитель министра обороны Украины. Уважаемый Адам Иванович! Уважаемые народные депутаты Украины! Уважаемые приглашены на парламентские слушания о состоянии обеспечения жильем военнослужащих Вооруженных Сил Украины! В связи с тем, что министр обороны находится на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины, докладывать я, его заместитель.
Жилищная проблема военнослужащих Вооруженных Сил в настоящее время не решена через недостаточные объемы финансирования и строительства жилья. В среднем в год нам представляется бюджетных средств на количество менее 3 тыс. Квартир. Справка на начало этого года, на 1 января, было 45 тыс. 538 бесквартирных, которые находятся на квартирном учете в Министерстве обороны.
Кроме того, в связи с тем, что в 2005 году в соответствии с решением Президента Украины создан Национальный координационный центр, Государственный департамент адаптации (он подчинен Министерству обороны), это еще дополнительно 17 тыс. Семей, из которых, кстати, всего 4 тыс. относятся к системе Министерства обороны, остальные – Министерство внутренних дел, другие силовые ведомства. С прошлого года Министерство обороны Украины занимается решением жилищной проблемы уже почти 60 тыс. Бесквартирных.
Основным источником выполнения комплексной программы являются средства государственного бюджета. Но, по нашему мнению, на сегодняшний день в комплексной программе не учтен целый ряд законодателных актов. И вообще мы считаем, что она недостаточно отработана.
Министерство считает, что назрела общая потребность в отработке новой государственной или национальной программы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей, которая отвечала бы требованиям настоящего времени, учитывала принятых в последние годы нормативно-правовых документов, а главное – давала реальные возможности военнослужащему решить свой жилищный вопрос.
За полученные средства с учетом объемов незавершенного жилищного строительства в 2005 году военнослужащим Вооруженных Сил были переданы для заселения 5 тыс. 667 квартир, что вдвое больше, чем в 2004 году (тогда было всего 2811 квартир).
В общем хочу сказать, что это лучший результат за последние 11 лет. Кроме того, мы получили 335 квартир за счет программы “ГлавКЭУ” и еще 535 квартир за счет программы НКЦ. То есть в целом в 2005 году военнослужащим было передано для заселения 6537 квартир, или 410 тыс. Квадратных метров.
Мне приятно сказать, что в апреле 2005 года я встретился с моим предшественником первым заместителем министра обороны Рудковским Дмитрием Александровичем, ныне народным депутатом Украины, даже написал, что шансов на то, что мы сделаем 5 тыс. Квартир в год нет никаких (этот бумагу у меня до сих пор сохраняется). Мне приятно сказать, что нам это удалось. А кто, как не Дмитрий Александрович, знает, как это трудно делается. Он, кстати, обещал, что в случае, когда мы это сделаем, то поддерживать нас с парламентской трибуны. Надеюсь на это.
По нашему мнению, в Министерстве обороны уже наметилась тенденция к решению жилищной проблемы. Важным моментом этого является улучшение показателей эффективности использования бюджетных средств: средняя стоимость одного квадратного метра жилья в Министерстве обороны составляет 1935 гривен, а по стране – 2230 гривен, то есть экономия на каждой квартире – 18,5 тыс. гривен.
Что мы сделали в Министерстве обороны в том году? Для более эффективного и прозрачного использования средств был создан тендерный комитет, который возглавляет заместитель министра обороны. Кроме того, была создана комиссия по проверке использования средств и заселения бесквартирных, которую возглавляет также заместитель министра обороны. Хочу проинформировать, что у нас в прошлом году сняли с квартучета 1638 человек.
В настоящее время в министерстве прорабатывается вопрос о применении механизма денежной компенсации военнослужащим за жилье и внесении изменений в порядок кредитования строительства жилья для военнослужащих. Народным депутатом Украины Рудковским Дмитрием Александровичем в установленном порядке внесены в Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны предложения к Закону о внесении изменений в Закон о социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей, которым предусмотрено введение денежной компенсации военнослужащим за не получено жилье. Кстати, это поддерживается всеми силовыми ведомствами: Службой безопасности, Министерством внутренних дел и другими формированиями.
С целью недопущения нарушений порядка предоставления жилья у нас дополнительно создана еще одна комиссия. В любом случае, чтобы мы не делали, – реализуем через уполномоченные структуры, передаем, – у нас обязательно – заседание комиссии, коллегиального органа, который также возглавляет заместитель министра обороны.
В 2005 году мы ввели помещения в Интернете на веб-сайте списков фамилий тех, кто находится на квартирной очереди, и тех, кто получает жилье. Это дополнительная форма контроля.
Для того, чтобы уменьшить очередь, мы работаем в разных направлениях, в том числе, например, подписано соглашение между Ассоциацией городов Украины (Александр Омельченко) и Министерством обороны (Анатолий Гриценко) по поддержке в этом.
Хотел бы отметить, что в прошлом году мы больше сделали, но потому, что выросла цена на жилье …