Парламентські слухання. «Про стан забезпечення житлом та іншими гарантіями соціального захисту військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу

КРЕДІСОВ В.А., заступник міністра оборони України. Шановний Адаме Івановичу! Шановні народні депутати України! Шановні запрошені на парламентські слухання про стан забез­печення житлом військовослужбовців Збройних Сил України! У зв’язку з тим, що міністр оборони знаходиться на засіданні Ради національної безпеки і оборони України, доповідатиму я, його заступник.

Житлова проблема військовослужбовців Збройних Сил на цей час не розв’язана через недостатні обсяги фінансування та будівництва житла. У середньому на рік нам видається бюджетних коштів на кількість менш як 3 тис. квартир. Довідково на початок цього року, на 1 січня, було 45 тис. 538 безквартирних, які пере­бувають на квартирному обліку в Міністерстві оборони.

Крім того, у зв’язку з тим, що у 2005 році згідно з рішенням Президента України створено Національний координаційний центр, Державний департамент адаптації (він підпорядкований Міністерству оборони), це ще додатково 17 тис. сімей, з яких, до  речі, лише 4 тис. належать до системи Міністерства оборони, решта — Міністерство внутрішніх справ, інші силові відомства. З минулого року Міністерство оборони України займається роз­в’язанням житлової проблеми вже майже 60 тис. безквартирних.

Основним джерелом виконання комплексної програми є кошти державного бюджету. Але, на нашу думку, на сьогодні в  комплексній програмі не враховано цілу низку законодавчих актів. І взагалі ми вважаємо, що вона недостатньо відпрацьована.

Міністерство вважає, що назріла загальна потреба у від­працюванні нової державної чи національної програми забезпе­чення житлом військовослужбовців та членів їхніх сімей, яка відповідала б вимогам теперішнього часу, враховувала положення прийнятих останніми роками нормативно-правових документів, а  головне — надавала реальні можливості військовослужбовцю вирішити своє житлове питання.

За отримані кошти з урахуванням обсягів незавершеного житлового будівництва у 2005 році військовослужбовцям Зброй­них Сил було передано для заселення 5 тис. 667 квартир, що вдвічі більше, ніж у 2004 році (тоді було всього 2811 квартир).

Загалом хочу сказати, що це найкращий результат за остан­ні 11 років. Крім того, ми отримали 335 квартир за рахунок прог­рами “ГОЛОВКЕО” і ще 535 квартир за рахунок програми НКЦ. Тобто в цілому у 2005 році військовослужбовцям було передано для заселення 6537 квартир, або 410 тис. метрів квадратних.

Мені приємно сказати, що у квітні 2005 року я мав зустріч з  моїм попередником першим заступником міністра оборони Рудковським Дмитром Олександровичем, нині народним депу­татом України, який навіть написав, що шансів на те, що ми зробимо 5 тис. квартир на рік немає ніяких (цей папір у мене досі  зберігається). Мені приємно сказати, що нам це вдалося. А  хто, як не Дмитро Олександрович, знає, як це важко робиться. Він, до речі, обіцяв, що у разі, коли ми це зробимо, то підтри­муватиме нас з парламентської трибуни. Сподіваюсь на це.

На нашу думку, в Міністерстві оборони вже намітилася тенденція до розв’язання житлової проблеми. Важливим мо­ментом цього є поліпшення показників ефективності використання бюджетних коштів: середня вартість одного квадратного метра  житла в Міністерстві оборони становить 1935 гривень,
а по країні — 2230 гривень, тобто економія на кожній квартирі — 18,5 тис. гривень.

Що ми зробили в Міністерстві оборони в тому році? Для  більш ефективного та прозорого використання коштів був створений тендерний комітет, який очолює заступник міністра оборони. Крім того, була створена комісія щодо перевірки вико­ристання коштів та заселення безквартирних, яку очолює також заступник міністра оборони. Хочу поінформувати, що в нас у минулому році знято з квартобліку 1638 осіб.

На цей час у міністерстві опрацьовується питання щодо застосування механізму грошової компенсації військовослужбов­цям за житло та внесення змін до порядку кредитування будів­ництва житла для військовослужбовців. Народним депутатом України Рудковським Дмитром Олександровичем у встановленому порядку внесено до Комітету Верховної Ради з питань національ­ної безпеки і оборони пропозиції до Закону про внесення змін до Закону про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, яким передбачено запровадження грошової компенсації військовослужбовцям за не отримане житло. До речі, це підтримується всіма силовими відомствами: Службою безпеки, Міністерством внутрішніх справ та іншими формуваннями.

З метою недопущення порушень порядку надання житла в нас додатково створена ще одна комісія. У будь-якому разі, щоб ми не робили, — реалізовуємо через уповноважені структури, передаємо,— в нас обов’язково — засідання комісії, колегіального органу, який також очолює заступник міністра оборони.

У 2005 році ми запровадили поміщення в Інтернеті на веб-сайті списків прізвищ тих, хто перебуває на квартирній черзі, і тих, хто отримує житло. Це додаткова форма контролю.

Для того, щоб зменшити чергу, ми працюємо в різних напрямах, у тому числі, наприклад, підписана угода між Асоціа­цією міст України (Олександр Омельченко) і Міністерством оборо­ни (Анатолій Гриценко) щодо підтримки в цьому.

Хотів би зазначити, що в минулому році ми більше зробили б, але через те, що зросла ціна на житло…